Noodopvang vluchtelingen

Noodopvangplekken zijn tijdelijke, eenvoudig ingerichte opvangplekken. Mensen die hier worden opgevangen hebben er een slaapplek, douchevoorziening en ontvangen driemaal per dag een maaltijd. Verder zijn er (basis)faciliteiten zoals wasmachines. Van hieruit worden mensen verder geholpen naar asielzoekerscentra in het land. Er is dus sprake van verloop: mensen vertrekken naar andere centra en er kunnen weer nieuwe mensen aankomen.

Lees meer informatie over noodopvang op de website van het COA.

Het COA richt een noodopvanglocatie in op voetvalveld IJFC 2 op sportpark Groenvliet aan de Heemradenlaan in IJsselstein. Dat is een veld in een afgeschermde hoek van het sportpark met een eigen toegang. De voetbalvereniging past hierop de veldindeling voor de wedstrijden aan.

Er zullen een half jaar mensen wonen in de noodopvang op sportpark Groenvliet in de periode juni tot december 2026.

De beslissing van het college volgt op een dringend verzoek (pdf, 301 kB) van de minister van Asiel & Migratie, het COA en de commissaris van de Koning. Met een noodopvanglocatie neemt IJsselstein de verantwoordelijkheid om mensen op de vlucht voor enige tijd een menswaardig verblijf te bieden. Het gaat landelijk op korte termijn om een tekort van 4.500 plekken en dat tekort aan bedden loopt verder op tot 7.900 plekken einde zomer 2026. 

Er zijn verschillende redenen voor het COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) om deze tijdelijke noodopvang voor asielzoekers te openen:

• Minister Bart van den Brink heeft op 26 maart in een brandbrief (pdf, 1,39 MB) aan alle Nederlandse burgemeesters aangegeven dat er landelijk een tekort is van circa 4.500 opvangplekken voor asielzoekers. Hij roept alle gemeenten op om hulp te bieden.
• Er is sprake van een hoge instroom van vluchtelingen
• Het aanmeldcentrum in Ter Apel en ook andere opvanglocaties zitten overvol. Er is onvoldoende doorstroom naar en binnen de landelijke opvangcentra waardoor er weer een situatie dreigt te ontstaan dat mensen buiten moeten slapen.
• Het COA heeft liever blijvende opvang (minimaal 5 jaar), maar is van gemeenten afhankelijk voor het realiseren daarvan. In de tussentijd is noodopvang een noodoplossing.

Die keuze hadden we, maar we vangen als gemeente op dit moment helemaal geen vluchtelingen op terwijl we dit op grond van de Spreidingswet wel moeten. Sterker nog: op grond van die wet zouden we meer dan 150 mensen moeten opvangen en zou de minister ons kunnen dwingen dit te doen.

De reden dat het college besloten heeft om mee te werken aan noodopvang is niet de Spreidingswet, maar het feit dat we op dit moment in staat zijn dit te doen. Wij gaan als gemeente niet over de instroom. Wel kunnen we bijdragen aan een menselijke opvang. Zo laten we ook zien dat we andere gemeenten steunen die dezelfde taak hebben. 

Het college heeft zijn voornemen met raads- en commissieleden besproken op maandag 13 april. Het college voelde zich gesteund in haar voornemen en heeft de reactie van de verschillende politieke partijen meegewogen bij zijn definitieve beslissing. Die is op 14 april genomen. Daarna is het college direct in gesprek gegaan met het bestuur van de voetbalvereniging IJFC.

Lees het Collegevoorstel + afwegingskader (pdf, 1,14 MB) en de Raadsinformatiebrief (pdf, 172 kB).

Het COA draagt alle kosten voor het realiseren, onderhouden en managen van de noodopvanglocatie. 

Het college heeft de urgentie in de oproep van het COA gehoord. We zien dat er een groot tekort aan opvangplekken is en dat dat tekort oploopt. Het college wil een bijdrage leveren in de maatschappelijke opgave om mensen op te vangen. Het is goed dat dat gelukt is. Met de ondersteuning van velen lukte ons dat ook in 2022/2023 met de crisisnoodopvang in sporthal De Oever. En dat doen we nog steeds met de opvang van Oekraïners in de voormalige Wenteltrap. Hoe IJsselstein dat toen oppakte, geeft het college vertrouwen voor de huidige opdracht die we samen te vervullen hebben. Wij snappen ook dat onze beslissing vragen en wellicht ook zorgen oproept. Daarom blijven gemeente en COA in gesprek met omwonenden en belanghebbenden.

De gemeente heeft IJsselsteiners vanaf 15 april breed geïnformeerd met berichten op deze website, sociale media, een persbericht (pdf, 116 kB), de digitale nieuwsbrief en de lokale krant. Omwonenden ontvingen een buurtbrief (pdf, 124 kB).

Dat is nu nog niet bekend. Een eventueel open huis zou in overleg met het COA moeten plaatsvinden.

Reageren naar de gemeente kan via noodopvang@ijsselstein.nl, maar formeel bezwaar maken is niet mogelijk. Dit kan zodra de omgevingsvergunning voor de locatie is verleend. Dat is nu nog niet zo. Als de vergunning is verleend publiceren we dit in het (elektronisch) Gemeenteblad, te vinden via www.officiëlebekendmakingen.nl. Als u aangesloten bent op Berichten over uw Buurt krijgt u daarover direct bericht in uw mailbox.

Bij de beoogde locatie van de noodopvang geven sommigen uiting aan hun ongenoegen met een spandoek. Het is een manier om deel te nemen aan het publieke debat. De vrijheid van meningsuiting, zoals die is vastgelegd in artikel 7 van onze Grondwet, staat dat binnen grenzen toe. Zolang teksten en beelden binnen de grenzen blijven, zal de gemeente spandoeken niet verwijderen. Wel verplaatst de gemeente spandoeken wanneer deze de veiligheid in gevaar brengen. Dat is gebeurd met een spandoek dat voor het toegangshek was gespannen. Dat hek moet toegankelijk blijven voor hulpdiensten, bijvoorbeeld bij incidenten op het sportpark. Het spandoek is naast het toegangshek weer opgehangen.

Omwonenden krijgen een vast aanspreekpunt bij vragen of meldingen. Gemeente (14 030) en politie (0900 8844) zijn telefonisch bereikbaar en blijven de situatie steeds volgen en bijsturen waar nodig.

In de noodopvang in IJsselstein komen met name gezinnen te wonen. Het gaat hier om gezinnen en partners van statushouders die via gezinshereniging naar Nederland komen. In totaal betreft het maximaal 150 mensen.

We hebben nog geen zicht op de samenstelling van de groep. Het COA zal de locatie zo inrichten, dat het in principe iedereen kan opvangen. We proberen er zo snel mogelijk duidelijkheid over te krijgen.

Nee, de IND (Immigratie- en Naturalisatiedienst) behandelt asielaanvragen van asielzoekers uit veilige landen in een versnelde procedure. Het COA vangt deze mensen tijdens de versnelde procedure versoberd en apart op. Gaan ze in beroep? Dan verhuizen ze naar een reguliere azc. De noodopvang is geen reguliere azc.

Dat weten we kort voor hun komst.

Het kan zijn dat individuele personen een volgende stap in hun aanmeldprocedure voor een verblijfsvergunning zetten en daarom Groenvliet verlaten. Maar in principe is het een stabiele groep.

Tegen de enkeling die zich niet gedraagt, wordt opgetreden. Daarover zijn goede afspraken met het COA, de politie en onze eigen handhavers.

De mensen hebben dezelfde rechten en plichten als ieder ander in Nederland als het gaat over bewegingsvrijheid. Ze mogen zich dus vrij bewegen in IJsselstein. Het COA kent huisregels en bewoners krijgen deze in hun eigen taal uitgereikt. Ze krijgen ook uitleg over rechten, plichten en omgangsvormen in Nederland. 

Vluchtelingen wonen en leven zelfstandig op de noodopvang. In de noodopvang kunnen zij meedoen met activiteiten die het COA met samenwerkingspartners en bewoners organiseert. Als vluchtelingen actief zijn, voelen zij zich beter. Bovendien kunnen zij sociale contacten opdoen en vaardigheden ontwikkelen, zoals Nederlands spreken. Denk aan sporten, muziek maken en gezamenlijk eten. Voor sommige activiteiten nodigt COA ook buurtbewoners uit.

Ook hebben bewoners gesprekken met de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND), het COA, Dienst Terugkeer en Vertrek (DTenV) en VluchtelingenWerk. Daarnaast bereiden zij zich voor op hun toekomst met programma’s of vrijwilligerswerk op de locatie. Meer weten over de dagelijkse activiteiten van asielzoekers? Kijk dan op www.coa.nl/nl/dagelijkse-activiteiten

Samen met het COA heeft de gemeenten een paar mogelijke locaties bekeken. Deze zijn onder andere beoordeeld op randvoorwaarden als: stroomvoorziening, riolering, watervoorziening en ondergrond. Ook hebben we ons een beeld gevormd van de leefomgeving. Een voetbalveld van IJFC als best geschikte uit de bus.

IJFC verplaatst de wedstrijden naar een ander veld en past eventueel het speelschema aan. De planning is dat het voetbalveld in het voorjaar van 2027 weer bespeelbaar is.

De inzet van IJFC is om de wedstrijden en eventuele andere activiteiten op veld 2 te verplaatsen naar een ander veld. De wedstrijden gaan dan gewoon door.

Het COA is verantwoordelijk voor het reilen en zeilen op de opvanglocatie. Dit gebeurt in samenwerking met beveiligers. Verder zijn in de opvang medewerkers van het COA aanwezig en is er altijd (24/7) beveiliging aanwezig. Politie en boa’s hebben extra aandacht voor het gebied eromheen. Bijzonderheden kan men altijd melden bij de locatiemanager en via de bekende nummers van de politie.

Er zijn huisregels voor de bewoners. Het COA registreert alle incidenten in opvanglocaties, ook het overtreden de huisregels. Meestal gaat het om zaken als de eigen woonruimte niet schoonmaken, roken op de kamer of geluidsoverlast veroorzaken.

Jazeker, mits u zich vooraf even meldt bij de locatieleiding.

Dat doen zij op het voetbalveld. Medewerkers en bezoekers nemen geen parkeerplekken in gebruik van de bestaande parkeerterreinen.

Samen met het COA heeft de gemeente een aantal andere plekken bekeken. Het IJFC-veld voldeed aan de criteria van het COA.

Onze inzet is om maximaal 6 maanden opvang te bieden. Het is belangrijk voor voetbalvereniging IJFC dat het veld op tijd voor het komende seizoen weer bespeelbaar is. We staan dus niet open voor verlenging.

Er is 24 uur per dag begeleiding, bewaking en management aanwezig op de locatie.

De bewoners maken gebruik van de voorzieningen op de opvanglocaties in Utrecht en Nieuwegein.

Het COA organiseert een dagprogramma met verschillende activiteiten.

Onder leiding van het COA vindt een activiteitenprogramma plaats en is de zorg geregeld.

Ja, er is dag en nacht toezicht en bewaking binnen en buiten de locatie.

Dat doet u bij voorkeur per e-mail naar noodopvang@ijsselstein.nl.

Het college sluit een bestuursovereenkomst met het COA voor het mogelijk maken van de opvanglocatie. Hierin staan werkafspraken over bijvoorbeeld de leefbaarheid en veiligheid op en rondom de opvanglocatie, inrichting van de locatie, de opvang en begeleiding van de vluchtelingen. Ook wordt een veiligheids- en omgevingsplan gemaakt. De gemeente blijft de situatie steeds volgen en bijsturen waar nodig. Direct omwonenden krijgen een vast aanspreekpunt bij vragen of meldingen.

Het COA is verantwoordelijk voor de locatie voor noodopvang. Het COA zorgt voor inrichting, eten, drinken, begeleiding, beveiliging en op afroep medische zorg. Er is 24/7 beveiliging aanwezig. Ook zijn er woonbegeleiders en een locatiecoördinator aanwezig.

Het COA is verantwoordelijk voor de medische zorg van de mensen die in de noodopvanglocatie verblijven. Kijk voor meer informatie op www.coa.nl onder GZA (Gezondheidszorg asielzoekers). In principe verzorgt Gezondheidszorg asielzoekers (GZA) de huisartsenzorg.

Een veilige en rustige leefomgeving is belangrijk voor iedereen. Daarom wil het COA dat het in en rond opvanglocaties veilig is voor de bewoners van de opvanglocatie en de omgeving.

Het COA heeft een eigen aanpak en hanteert maatregelen om waar nodig incidenten, crimineel gedrag en/of overlastgevend gedrag te voorkomen. Het COA registreert alle eventuele incidenten in opvanglocaties. Dit zijn gebeurtenissen die de veiligheid, leefbaarheid en beheersbaarheid op een locatie raken: de huisregels overtreden, de openbare orde verstoren of een strafbaar feit plegen.

Meestal gaat het om het overtreden van de huisregels, zoals de eigen woonruimte niet schoonmaken, roken op de kamer of geluidsoverlast veroorzaken. Strafbare feiten - of vermoedens daarvan – meldt COA altijd bij de politie. Elker noodopvanglocatie heeft korte lijnen met de plaatselijke politie en de wijkagent is regelmatig in de opvang aanwezig.

Het COA is verantwoordelijk voor het reilen en zeilen op de opvanglocatie. Dit gebeurt in samenwerking met beveiligers. Verder zijn in de opvang medewerkers van het COA aanwezig en is er altijd (24/7) beveiliging aanwezig. Ook is er nauwe samenwerking met (wijk)agenten en boa’s van de gemeente. Zij zijn verantwoordelijk voor de veiligheid in de openbare ruimte buiten de opvanglocatie.

Een rustige leefomgeving is belangrijk voor iedereen. Daarom wil het COA dat het in en rond de opvanglocaties veilig is. Incidenten, crimineel en/of overlast gevend gedrag door bewoners zijn een probleem voor omwonenden, medebewoners en COA-medewerkers. Samen met de Rijksoverheid, gemeenten en politie pakt COA dit gedrag aan.

Op www.coa.nl/nl/dossier/overlast-criminaliteit-en-maatregelen-dossier staat meer informatie over de verschillende maatregelen die zij kan nemen.