Rekenkamer

De rekenkamer doet onderzoek. Met dit onderzoek wil de rekenkamer een bijdrage leveren aan goede, onderbouwde keuzes in het beleid door het bestuur van de gemeente.

Beschrijving

De rekenkamer helpt de raad met het vervullen van de kaderstellende en controlerende taak. Dit doet ze door onafhankelijk onderzoek te doen waarin wordt:

• Teruggekeken: bereikt de gemeente wat ze wilde bereiken? En doet ze wat ze wilde doen?
• Vooruit gekeken: doet de gemeente de juiste dingen? Sluit ze bijvoorbeeld aan bij lokale en landelijke toekomstige ontwikkelingen?
• Gekeken of het geld doelmatig en rechtmatig is besteed: Krijgt de gemeente waar voor het uitgegeven geld? En doet ze dat volgens de regels?

De rekenkamer streeft er naar om in verbinding met inwoners, raad en andere partijen verschillende onderwerpen te onderzoeken. Met haar onderzoek wil ze een constructieve bijdrage leveren aan goede, onderbouwde keuzes in het beleid door het bestuur van de gemeente.

Werkwijze rekenkamer

De raad heeft in 2019 de Verordening op de rekenkamer vastgesteld. Hierin zijn de kaders vastgelegd waarbinnen de rekenkamer haar werk doet en wat de wettelijke grondslag hiervoor is.
De rekenkamer heeft de verordening vertaald naar een onderzoeksprotocol. Hierin is de werkwijze beschreven met betrekking tot de uitvoering van het onderzoek. Het onderzoeksprotocol (pdf, 495 kB) is ter informatie naar de raad gestuurd.

De begeleidingscommissie

De raad heeft voor de rekenkamer een begeleidingscommissie ingesteld. Daar zitten drie raadsleden in. Een aantal keren per jaar is er een overleg tussen de rekenkamer en de begeleidingscommissie. Op die manier blijft de rekenkamer op de hoogte van wat er speelt onder raadsleden en waar de raad behoefte aan heeft voor de uitvoering van zijn functie. Ook wordt tijdens deze overleggen de begeleidingscommissie geïnformeerd over lopende onderzoeken en relevante actualiteiten.

Hoe effectief is de rekenkamer?

De rekenkamer onderzoekt of het gemeentelijk beleid doeltreffend en doelmatig is geweest. Ook wordt onderzocht of het beleid volgens de begroting is uitgevoerd, er verantwoording over is afgelegd en of de raad hier goed over is geïnformeerd. Als dit niet zo is formuleert de rekenkamer aanbevelingen voor verbetering . Meestal worden de aanbevelingen overgenomen door de raad. De raad vraagt daarmee aan het college of de burgemeester om bepaalde verbeteringen door te voeren.

Zowel de raad als de rekenkamer zijn benieuwd in hoeverre deze aanbevelingen ook echt worden uitgevoerd. Worden de beleidsmakers ermee bereikt, worden de adviezen opgepikt, hebben de aanbevelingen op een andere manier effect? Het periodiek meten van deze zogenoemde ‘doorwerking’ is belangrijk voor de rekenkamer en voor de raad.

De rekenkamer is eind 2020 gestart met zo’n doorwerkingsonderzoek. Aan de hand van de drie onderzoeken die door de huidige rekenkamer zijn uitgevoerd wordt onderzocht in hoeverre de conclusies en aanbevelingen zijn opgevolgd door de raad, het college of de burgemeester. Dit onderzoek gaat over aspecten die betrekking hebben op de gemeente als regiegemeente.

Denk mee met de rekenkamer

Elk jaar worden er twee onderwerpen onderzocht. De juiste keuze van het onderwerp is dus heel belangrijk. De rekenkamer krijgt onder andere suggesties vanuit de raad. Maar ook u als inwoner kunt onderwerpen aandragen. Dat kan door het sturen van een voorstel naar de secretaris van de rekenkamer via rekenkamerijsselstein@gmail.com. U geeft hierin duidelijk aan waarom u denkt dat dit een geschikt onderwerp is om te onderzoeken, wat de aanleiding is en wat u graag onderzocht zou willen hebben. Uiteindelijk beslist de rekenkamer of dit onderwerp geschikt is voor een rekenkameronderzoek. Over deze beslissing wordt u geïnformeerd.